ỦY BAN NHÂN DÂN  TỈNH BÌNH DƯƠNG       Số:           /QĐ-UBND

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc    Bình Dương, ngày      tháng 6 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành Quy chế tiếp nhận, quản lý, phân phối và sử dụng nguồn tiền,

hàng hóa vận động, tự nguyện đóng góp phòng, chống dịch Covid-19

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

          Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/12/2019;

                Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm ngày 21/11/2007;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25/6/2015;

Căn cứ Nghị định số 64/2008/NĐ-CP ngày 14/5/2008 của Chính phủ về vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng các nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ nhân dân khắc phục khó khăn do thiên tai, hỏa hoạn, sự cố nghiêm trọng, các bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo;

Căn cứ Nghị định số 101/2010/NĐ-CP ngày 30/9/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm về áp dụng biện pháp cách ly y tế và chống dịch đặc thù trong thời gian có dịch;

Căn cứ Hướng dẫn số 65/HD-MTTW-BTT ngày 27/5/2021 của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về hưởng ứng Lời kêu gọi của Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về đợt cao điểm phòng, chống dịch Covid-19;   

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại công văn số 2106/STC-TCHCSN ngày 17/6/2021,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tiếp nhận, quản lý, phân phối và sử dụng nguồn tiền, hàng hóa vận động, tự nguyện đóng góp phòng, chống dịch Covid-19.

Điều 2. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và Thủ trưởng các tổ chức thành viên; Giám đốc, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này, kể từ ngày ký./.

TỈNH BÌNH DƯƠNG

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

QUY CHẾ

Tiếp nhận, quản lý, phân phối và sử dụng nguồn tiền, hàng hóa vận động,

 tự nguyện đóng góp phòng, chống dịch COVID-19

(Ban hành kèm theo Quyết định số           /QĐ-UBND ngày         /6/2021

của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)

          Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

          1. Quy chế này áp dụng đối với các nguồn tiền, hàng hóa vận động, tự nguyện đóng góp phòng, chống dịch bệnh Covid-19 do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (UB. MTTQ) Việt Nam tỉnh kêu gọi, ủng hộ, đóng góp vào Quỹ Cứu trợ.

2. Các tổ chức, cá nhân tham gia tiếp nhận, quản lý, phân phối và sử dụng nguồn đóng góp tự nguyện, bao gồm: UB.MTTQ Việt Nam tỉnh; các tổ chức, cá nhân đóng góp tự nguyện để hỗ trợ khắc phục khó khăn do dịch bệnh Covid-19; các tổ chức, cá nhân gặp khó khăn do dịch bệnh Covid-19; các tổ chức, cá nhân liên quan đến tiếp nhận, quản lý, phân phối và sử dụng nguồn đóng góp tự nguyện.

          Điều 2. Tiếp nhận, quản lý, phân phối nguồn tiền, hàng hóa vận động, tự nguyện đóng góp hỗ trợ phòng, chống dịch bệnh Covid-19.

Ban Cứu trợ tỉnh (UB. MTTQ Việt Nam tỉnh) chịu trách thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận, quản lý, phân phối nguồn tiền, hàng hóa vận động, tự nguyện đóng góp hỗ trợ phòng, chống dịch bệnh Covid-19.

Đối với nguồn tiền, hàng hóa vận động, tự nguyện đóng góp hỗ trợ phòng, chống dịch Covid-19 không có địa chỉ cụ thể: UB.MTTQ Việt Nam tỉnh Bình Dương sử dụng tài khoản Quỹ Cứu trợ tại Kho bạc Nhà nước tỉnh và tài khoản tại Ngân hàng thương mại để tiếp nhận nguồn tiền, hàng hóa này; phân phối tiền, hàng hóa đảm bảo kịp thời, hợp lý, đúng mục đích, đúng đối tượng và công khai, minh bạch.

Đối với những khoản tiếp nhận có điều kiện (có địa chỉ cụ thể) để hỗ trợ tổ chức, cá nhân theo cam kết thì UB.MTTQ Việt Nam tỉnh Bình Dương tiếp nhận và có trách nhiệm phân phối chuyển đến đúng địa chỉ theo yêu cầu.

          Điều 3. Nguyên tắc và các hành vi bị cấm trong công tác quản lý, phân phối và sử dụng nguồn tiền, hàng hóa vận động  tự nguyện đóng góp

          1. Việc quản lý, phân phối, sử dụng tiền, hàng hóa đóng góp phải được thực hiện tập trung, kịp thời, đúng mục đích, đúng đối tượng, công khai, minh bạch; có sự phối hợp đồng bộ, chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, địa phương, tổ chức và cá nhân có liên quan nhằm phục vụ cho công tác phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh đạt hiệu quả.

          2. Sử dụng nguồn tiền, hàng hóa vận động, đóng góp tiết kiệm, hiệu quả theo đúng mục đích vận động, ưu tiên hỗ trợ khẩn cấp cho nhu cầu cần sử dụng tiền ngay để đảm bảo hiệu quả và đáp ứng nhu cầu thiết yếu, cần thiết thực hiện công tác phòng, chống dịch Covid-19. Trong trường hợp cuối năm kinh phí đóng góp tự nguyện còn số dư trên tài khoản đóng góp được chuyển sang năm sau để tiếp tục thực hiện.

3. Nghiêm cấm các hành vi: Lợi dụng công tác quản lý, phân phối và sử dụng nguồn tiền, hàng hóa vận động tự nguyện đóng góp để vụ lợi; báo cáo không đúng sự thật; chiếm đoạt; phân phối, sử dụng sai mục đích, không đúng đối tượng được hỗ trợ từ nguồn đóng góp tự nguyện.

          Điều 4. Quản lý, phân phối và sử dụng nguồn tiền, hàng hóa vận động tự nguyện đóng góp    

          1. Đối với tiền, hàng hóa đóng góp tự nguyện do các tổ chức, cá nhân ủng hộ có địa chỉ cụ thể theo yêu cầu hoặc có mục đích chi, thỏa thuận chi cụ thể theo yêu cầu của các tổ chức, cá nhân: UB.MTTQ Việt Nam tỉnh có trách nhiệm thông báo Thường trực Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 tỉnh và tổ chức thực hiện theo yêu cầu. Trong trường hợp có thay đổi nội dung do tình hình thực tế cấp bách, UB.MTTQ Việt Nam tỉnh xin ý kiến Chủ tịch UBND tỉnh và thống nhất lại với tổ chức, cá nhân ủng hộ để thay đổi nội dung thực hiện.

Toàn bộ hiện vật đóng góp tự nguyện phải được giao, nhận đầy đủ về số lượng, chủng loại tại các điểm tiếp nhận hoặc kho tiếp nhận theo quy định của cấp có thẩm quyền.

          2. Đối với tiền, hàng hóa do các tổ chức, cá nhân ủng hộ vào Quỹ Cứu trợ để chi thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19:

2.1. Nội dung và đối tượng, bao gồm:

- Mua vắc xin phòng bệnh Covid - 19;

- Mua máy thở và trang thiết bị, vật tư y tế, thuốc phục vụ phòng, ngừa, điều trị dịch bệnh Covid -19;

- Hỗ trợ cho các khu cách ly;

- Hỗ trợ cho những người trực tiếp tham gia phòng, chống dịch bệnh Covid - 19 có hoàn cảnh đời sống đang gặp khó khăn (y, bác sỹ; nhân viên y tế, lực lượng vũ trang; thành viên trong Ban chỉ đạo các cấp; người trong lực lượng hỗ trợ Tổ phòng, chống Covid -19 ở cộng đồng,…)

- Trường hợp đi thăm và hỗ trợ cho các địa phương bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid -19 và điều chuyển tiền về Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam (khi được yêu cầu) thì UB.MTTQ Việt Nam tỉnh báo cáo, xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy xem xét, quyết định.

2.2. Việc quản lý, phân phối tiền, hàng hóa quy định như sau:

- Đối với hàng hóa tiếp nhận: UB.MTTQ Việt Nam tỉnh phối hợp với Sở Y tế đề xuất việc phân phối hàng hóa tiếp nhận trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.

- Đối với tiền mặt:

+ Trường hợp cần mua sắm hàng hóa (khẩu trang, nước khử khuẩn, phương tiện phòng hộ…); hàng hóa trang thiết bị y tế, vật tư xét nghiệm phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 hoặc trong tình huống dịch bệnh xảy ra phức tạp cần phải mua sắm khẩn cấp các trang thiết bị, vật tư y tế để kịp thời thực hiện công tác phòng, chống dịch Covid - 19: Sở Y tế khẩn trương, chủ động, phối hợp với UB.MTTQ Việt Nam tỉnh, Sở Tài chính tổng hợp báo cáo, đề xuất tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh - Trưởng ban hoặc Phó Chủ tịch UBND tỉnh - Phó trưởng Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh Covid-19 của tỉnh xem xét, quyết định.

+ Trường hợp hỗ trợ bằng tiền mặt: Sở Y tế phối hợp UB.MTTQ Việt Nam tỉnh đề xuất cụ thể nội dung chi, mức chi kinh phí sử dụng cho công tác phòng chống dịch bệnh và các nội dung liên quan khác, gửi  Sở Tài chính có ý kiến trước khi trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.

          Điều 5.  Chế độ báo cáo; công khai việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng nguồn vận động.

Định kỳ hàng Quý và ngay sau khi kết thúc đợt vận động, đề nghị UB.MTTQ Việt Nam tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tổng hợp, gửi kết quả thực hiện (về số tiền, hiện vật đã huy động được và số tiền, hiện vật đã chi cho từng nội dung quy định tại Điều 4 Quy chế này; số tiền, hiện vật còn dư (nếu có)) cho UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch Covid - 19 tỉnh. Đồng thời thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng về kết quả vận động, phân phối tiền, hiện vật đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân.

Điều 6. Tổ chức thực hiện

Trong quá trình thực hiện, trường hợp có khó khăn vướng mắc, đề nghị các đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về UB.MTTQ Việt Nam tỉnh tổng hợp, phối hợp với Sở Y tế, Sở Tài chính báo cáo Ban Chỉ đạo phòng chống dịch Covid-19 tỉnh xem xét, cho ý kiến. Trường hợp cần thiết giao Sở Tài chính chủ trì phối hợp với các đơn vị, địa phương tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh Quy chế này để tổ chức thực hiện cho phù hợp, đúng các quy định hiện hành./.